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祁连县:“兴村十法”激发村集体经济发展活力

发布时间:2018-05-16 16:30   作者:本站编辑  来源:青海组织工作  浏览次数: 11
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祁连县把发展扶持村集体经济作为增强基层党组织“三力”的重要举措,因地制宜、因村施策,探索推行“兴村十法”发展模式,提升村集体“有钱办事”的能力。

按照“提升富裕村、壮大一般村、带动薄弱村”的发展思路,从村经济基础、区位特点、资源条件等实际情况出发,科学谋划村集体经济发展工作,探索村集体经济多元发展模式,增加村集体经济收入。一是“腾笼换鸟”法。盘活闲置村属土地、草场、门店等存量资产,通过自主经营、租赁等途径,发展资产经营型集体经济。如,八宝镇盘活42万亩闲置草场对外承包,实现村集体创收123万元。二是“抱团淘金”法。整合扶贫、草原奖补、支农等涉农资金“抱团发展”,在县城、西宁等地方购置宾馆、商铺进行租赁收取租金。如,央隆乡整合四村项目资金638万元建立宾馆,项目建成后对外承包获取分利。三是“错位发展”法。利用山、水、林、田、湖、草、地、游等资源发展物业经济,具备经营条件的村,选准主业、突出特色、自主经营,走以牧为媒、以游生财的路子,实现集体资产保值增值。如,峨堡镇白石崖村建立3个旅游景点对外租赁获取收益,2017年村集体经济纯收入5万元。四是“美丽撬动”法。结合创建全域旅游示范县、建设“高原美丽乡镇”、实施“山水林田湖”生态项目等契机,扶持县域附近和公路沿线村,发展农事体验、民俗娱乐、养生度假、休闲文化等特色旅游,打造一批乡村旅游特色村,深度开发地方小吃、土特产等特色旅游产品。如,八宝镇麻拉河村利用沿卓尔山风景区的优势,修建餐饮、住宿、休闲为一体的生态园,2017年实现村集体经济纯收入142.39万元。五是“多元叠加”法。采取“党支部+产业+农(牧)户”等形式,创办种植、养殖、加工等产业,把农牧民有序、合理地组织起来,形成规模进入市场,增强集体经济发展后劲。如,阿柔乡日旭村发挥公路沿线优势,发展“拉马经济”,2017年84匹马收入128万元,2018年由村“两委”牵头,将所有村民纳入进去,成立管理协会,实行“党支部+协会+牧户”模式,实现村集体经济持续增收。六是“头雁效应”法。扶持种养大户、党员示范户、产业带头人领办专业合作社,以公司化运营方式,引导农牧民群众参与专业合作社,发展村集体经济。如,扎麻什乡河东村建立河东畜牧业合作社,村民通过入股获取分红,2017年村集体经济纯收入6万元。七是“金融杠杆”法。建立县级层面“财政投入100万元+扶贫专项资金+农牧部门涉农资金+社会融资”多渠道融资的村集体经济发展基金,运用金融杠杆放大资金投入,发展壮大村集体经济。八是“联结共享”法。引导村办、村企联合的农牧民专业合作社发展从生产型向加工和服务型转变,建立牧业村集中生产、农业村专业化加工、企业做品牌销售的运行体系,提升集体经济生命力和竞争力。如,默勒镇六个村入股南迦有机肥厂获取收益,每年村均分红5万元。九是“能源助力”法。把光伏发电作为促进村集体经济发展的抓手,鼓励各类所有制企业履行社会责任,通过各种形式支持光伏扶贫工程,形成一批光伏发电增收点,助力村集体经济发展。十是“草地经济”法。依托祁连山生态保护与建设综合治理工程退化草地治理项目和退牧还草工程黑土滩治理项目,发展一批以外向型商品牧草生产为主,有竞争性的中型牧草加工企业,培育集体产业,发展壮大集体经济。如,野牛沟乡大浪村整治黑土滩发展草产业,通过村集体共牧、集体草场入股的方式获取收益,2017年村集体经济纯收入13.5万元。

 

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