黄南州深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把村级组织建设和村级后备干部队伍建设作为巩固夯实党在农村牧区执政根基的重要抓手,通过近5年实施村(社区)干部学历素质提升工程,组织244名村(社区)干部报读大中专班次,村(社区)干部素质不高,能力不强,学历偏低等一系列共性问题得到有效解决,村(社区)业务工作能力和水平得到显著提升,学历结构得到进一步优化。
好政策,更是好机会
自省委组织部牵头、青海广播电视大学承办实施村(社区)干部学历素质提升工程以来,黄南州高度重视,广泛宣传动员,按照应报尽报原则,积极鼓励符合条件的村(社区)干部报名“上大学”,有效破解村(社区)干部工作中“有想法、没办法”“有劲头、没思路”的问题。
“上大学是我一直以来的梦想,小时候因家庭困难在高中阶段辍了学,看到曾经一起的同窗上了大学,找了工作,成了有文化有素质的人,我真的很羡慕。村干部学历素质提升工程给我们村干部提供了受教育、学知识的平台,我报读了工商企业管理专业,顺利成为了一名大专生,学习到了很多关于电商经营、企业营销等方面的知识,真的感到获益良多。”同仁市隆务镇吾屯上庄村村干部周太说道。“现在我当了村委会委员、监督委员会主任,也经常能用学到的知识为村里的产业规划、经济发展提提建议、想想办法,我感到很有成就感,获得感。”
为使设置的课程能让地方村(社区)干部学的会,听得懂,在依托青海广播电视大学课程设置基础上,黄南州开设藏汉双语班,前来报读的村(社区)干部再也不用担心来了听不懂,语言有障碍的问题。“我们对接州广播电视大学开设双语班,就想着为普通话水平较弱的村干部提供学习业务知识、提升管理能力的平台,让他们也能顺利搭上学历素质提升的‘顺风车’。”州委组织部组织科科长张海正说道。
河南蒙古自治县多松乡多松村干部久西说道“我很想报读行政管理专业,但一想起自己从小生活在牧区,汉语不熟悉,怕自己去了听不懂,但在报名时知道学校用藏汉双语授课,我立马报了名,现在我懂得知识更多了,我的汉语言水平也提高了很多。”
提能力,更能提志气
为精准对应黄南每名学员的实际需求,“大专班”量身定制、因材施教,有的放矢,确定了行政管理(村镇管理)、农业经济管理、工商企业管理(乡镇企业管理方向)、设施农业与装备4个专科专业,各专业开设20门实用课程,供学员选修。学员根据本村(社区)实际发展需求,自主选择想了解、感兴趣的专业和课程,进一步激发了村(社区)干部学知识、用知识,敢干事、干成事的信心和志气。
“我选择报读行政管理专业,就是想通过学习产业运行、农村法律法规、土地规划等专业方面的知识,进一步提升村务工作能力,为村里今后的发展建言献策”。尖扎县马克唐镇娘毛龙哇村村干部万得太说道,“现在乡上和村里也很重视我,经常派我参加各类学习和培训,村里大大小小的工作都让我上手干,我感到每天生活都很充实,也很高兴村里乡里能认可我,干工作的信心和劲头更足了”。
黄南州同仁市隆务镇热贡路社区党支部书记兼居委会主任李燕玲,得知村(社区)干部学历提升工程政策时,本具有大专学历的她再次选择报读了行政管理专业。
“我在全日制大专学习的酒店管理专业,担任社区书记后,觉得自己所学专业在应对社区业务工作上还有不精准、不专业的地方,通过广播电视大学的培训提升后,我能够更好的运用所学法律法规、行政管理知识处理一些矛盾纠纷、业务难题,尤其是对民政、社保方面的业务有了更深的了解,开展工作时候不再畏手畏脚,本领恐慌也逐渐消除。”
在李燕玲的带领下,隆务镇热贡路社区工作者冷措吉、崔莲莲也分别报读了行政管理专业。
同时,考虑到基层村(社区)干部工作实际,“大专班”为学员们量身打造了集统一授课和网上自主学习相结合的学习模式,每学期完成2周左右的集中授课,剩余课程可以选择线上学完规定课时。这一模式对深处泽库县、河南县等高原牧区的村(社区)干部而言,不用因路程来回奔波而烦恼,节省了大部分时间和精力。泽库县宁秀镇的村干部华旦加说道,“学校对课程的安排,集中与自学相结合,我们大家都很满意,既不耽误村里工作,又能保证学习效果。”
涨知识,更能学经验
黄南州立足高质量推进乡村全面振兴的工作需要,以村(社区)干部“学有所获、学有所成、学有所用”为目标,积极探索小班教学、现场观摩、学员互动交流等模式,让村(社区)干部听得懂、学得会、用得上、干得好。
“我们班现有5人,共同攻读乡镇企业管理,大家刚在一起还比较‘腼腆’,经过在学校学习一段后,大家不再陌生了,彼此还主动加了微信,开始咨询和交流村集体经济发展模式,相互之间学习到了很多好经验、好做法。毕业后,我把学到的这些方法运用到了本村村集体经济产业发展当中,确实取得了不错的成果。”尖扎县措周乡俄什加村村党支部书记索南才让说道。
黄南州村(社区)干部报名上“大学”,学到的是课本知识,提升的是格局视野。同仁市“六化”村集体经济发展模式、尖扎县沿黄旅游“经济链”、泽库县“拉格日”模式、河南县“行业党支部+合作社党支部”结对共建等多种契合本地发展的经验做法在村(社区)干部中共同交流提炼,切实达到了互学互促互比互进的效果。
黄南州各级组织部门对全州村(社区)干部的经历、学历、年龄进行全面摸排,对具有高中学历的村(社区)干部实行免试注册入学,宽进严出,优先让想学、真学、能干的人圆梦大学、提升学历。为鼓励村(社区)干部学习积极性,大幅减轻村(社区)干部资金压力。州县决定承担学习费用80%、学员个人承担20%,成绩优异者还可评选奖学金。经费支持有效激发村社区干部参与热情,纷纷表示学习的动力和积极性更高了。
下一步,黄南州将在巩固好村(社区)干部学历素质提升工程取得成果基础上,科学储备村级组织后备人才,持续优化村“两委”班子结构,扎实推进大学生到村“任职”工作取得实质性成效,尽早为村级换届工作提供充足人才资源和支撑。