近年来，同仁市始终坚持将加强党的全面领导贯穿城市基层治理全过程，以破解物业管理服务难题为切入点和突破口，创新实施以党建引领为核心，“物业公司、社区党组织、网格员、业主委员会”四方联动为基础，“组织联动、阵地联建、活动联办、服务联享、问题联解”五联共融为路径的“145”工作机制，着力打通服务居民群众的“最后一公里”，推动形成共建共治共享的社区治理新格局。

织密组织体系，筑牢联动共治“桥头堡”

针对以往物业服务企业党组织覆盖空白、管理缺位、服务滞后等突出问题，同仁市牢固树立“重点工作到哪里，党建工作就跟进到哪里”的鲜明导向，通过专题调研、会议部署等方式，精准施策，率先在青海景源物业管理有限公司黄南分公司成立党支部，实现了全市物业服务企业党组织“零的突破”。“党组织就像‘主心骨’，把物业、社区、业委会等多方力量拧成了一股绳，服务更主动，治理也更顺畅了。”党支部书记达哇才让这样形容成立党支部带来的变化。“145”机制强化了社区党组织对物业服务企业的政治引领和日常监督，有机联结网格员、业委会等多方治理力量，构建起职责清晰、协同发力、运转高效的基层治理共同体，有效破解了以往治理中力量分散、“单打独斗”的困境。

 创新服务载体，打造精准惠民“先锋队”

“物业服务的质量，直接关系到居民的幸福感。”青海景源物业有限公司党支部书记达哇才让介绍。为提升服务精准度，同仁市指导物业党支部整合资源，打造了集维修（蓝色）、保洁（绿色）、巡逻（橙色）、消防（红色）功能于一体的“四色服务队”。服务队变被动应答为主动出击，从规范停车线到上门免费检修水电故障，主动发现并响应居民需求。居民普遍反映，生活中的许多“小难题”能够快速得到解决，便捷度大大提升。居民拉毛德吉欣喜地表示：“‘四色服务队’成立后，生活中遇到的很多小难题，打个电话就能很快解决，特别方便！”这种以“小切口”撬动“大服务”的模式，赢得了居民群众的广泛认可，切实增强了群众的幸福感。

搭建议事平台，开通民意诉求“直通车”

为畅通民意表达渠道，同仁市着力打造“三色议事厅”协商平台，建立直接、高效的诉求响应与解决机制。社区党组织、物业党支部、业委会代表定期与居民面对面，围绕小区道路破损、墙皮脱落、安全隐患等急难愁盼问题，共商共议。“以前有问题不知道找谁，现在有了‘红色物业’和议事厅，大小事都能协商，解决得快，小区环境也越来越好。”惠民小区党员索南昂毛的感受道出了许多居民的心声。平台坚持“有访必接、有接必果”，对能立即解决的问题当场办结，对复杂问题承诺时限、跟踪督办。截至目前，通过支部书记接待日等形式已成功解决群众反馈问题79件，实现了小事不出网格、大事不出社区。

聚焦急难愁盼，绘就幸福家园“新图景”

同仁市共有8个社区、147个居民住宅小区，历史遗留问题较多。市委市政府以“功能多聚焦、服务多下沉、群众少跑路”为思路，将解决群众身边的“关键小事”作为提升基层治理能力的“大工程”来抓。同仁市委组织部常务副部长丰晨表示：“鸡毛蒜皮无小事，只有紧盯百姓需求，切实为民解忧，才能提升群众的获得感、幸福感、安全感。下一步，我们将持续深化‘145’机制，推动物业服务质效全面提升，特别是助力老旧小区实现治理‘蝶变’，努力营造更优美、更幸福、更和谐的居住环境。”

同仁市通过党建引领“145”工作机制的探索实践，不仅有效破解了物业管理难题，更激发了居民参与治理的热情，构建了党组织领导下的多方协同、良性互动的城市基层治理新生态，为提升老旧小区治理水平提供了有益借鉴。