祁连县委组织部紧扣“围绕中心抓党建、抓好党建保安全”工作思路，以“四强”党支部建设为有力抓手，指导县应急管理局党委探索打造“应急先锋”特色党建品牌，引导党员干部争当“学习、实干、服务”先锋，推动党建与应急管理工作从“简单相加”向“深度相融”全面跃升，全力锻造一支让党放心、让人民满意的应急铁军。

争当学习先锋，不做“门外汉”，练就真本领。县应急管理局党委摒弃形式化学习，将课堂搬到一线、把教材换成实战案例，创新推行“一周一策一法”学习机制，每周聚焦一项应急政策、一个处置方法，组织党员深入钻研；在日常工作中嵌入“安全十分钟”环节，利用班前会、工作间隙普及应急小知识、实操小技巧，让学习融入日常。结合祁连高原牧区特点，开设“应急小课堂”，由业务骨干带头分享防汛、防火、地质灾害排查等实战经验，手把手传授救生器材操作、预警信息解读技能，同时推动学习资源下沉，指导乡镇开展针对性培训，通过典型案例复盘，让学习成果真正转化为守护群众的硬功夫，以学习赋能筑牢“应急先锋”思想根基。

争当实干先锋，不做“花架子”，冲在第一线。县应急管理局党委构建“县级统筹、乡镇落实、村社联动”应急体系，全面推行县级领导“1+N+10”联系基层服务群众机制与 “三长制”，明确县级领导联乡包村、乡镇干部联村包户和路街长、巷长、楼宇长安全管理责任，以双线联动、层层压实的方式，推动安全责任纵向到底、横向到边，全力筑牢基层安全防线。在重点区域设立“党员安全岗”，组建45支“防汛党员先锋队”，对75处地质灾害、69处山洪隐患点开展拉网式排查，建立隐患台账、实行销号管理，将风险化解在萌芽状态。推行“安全管家”制度，选派13名党员联合专家开展“上门服务”，精准指导企业、村社整改隐患、完善制度。组建摩托车前突小队和马背上的轻骑队，适配牧区交通特点，将应急响应时间缩至30分钟内，破解牧区“远散偏”处置难题，以实干彰显“应急先锋”担当。

争当服务先锋，不做“旁观者”，当好贴心人。“应急先锋”党建品牌紧扣基层治理需求，充分发挥前沿阵地作用，由乡镇党委牵头组建应急小分队，负责辖区内险情排查、信息上报、群众帮扶及安全宣传等工作。针对牧区群众居住分散的特点，持续深化“一对一”叫应叫醒机制，提前制定转移预案，组织党员干部对安全隐患点、灾害点、风险点开展“敲门提醒”行动，切实做到全员“叫醒”，确保安全提醒不漏一户、不落一人，全力保障人民群众财产安全。同步畅通“线上+线下”求助渠道，依托党建引领“千岗万哨”平台设置安全隐患上报二维码，办结率达98%以上，用贴心服务擦亮“应急先锋”为民底色。

“应急先锋”品牌的创建，不仅是一套工作机制，更是一种价值导向和文化浸润。它把组织的凝聚力转化为队伍的战斗力，将党建的“红色势能”释放为安全发展的“长效动能”，让点点“先锋”星火，汇聚成守护大美祁连万家灯火的磅礴力量，为推进基层应急管理能力现代化提供了坚实的组织保证。