循迹奋进:以高质量组织工作护航现代化新征程
格尔木市委常委、组织部部长 杨来禄
党的二十届四中全会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的会议,为我们描绘了国家治理现代化与新阶段发展的宏伟蓝图,指明了前进方向。
通过认真学习全会公报、全面领会全会精神,我深感会议的重要性,体会到要做好组织工作,必须深刻把握全会在完善党的领导制度体系、推进国家治理现代化等方面的一系列重大部署;深刻领会全会关于发展新质生产力、促进区域协调发展、推进共同富裕等方面的重要战略安排;深刻认识全会在党的组织体系建设、干部队伍能力素质、人才支撑水平等方面提出的更高要求。
对于格尔木来说,要贯彻落实全会精神就要将学习成果转化为“建设全省副中心城市”的强大动力和务实举措,确保党中央和省州委的决策部署在条条落实、件件落地、事事见效。对于组织部门来说,要领会贯彻全会精神就要找准定位,找准组织工作在全市工作大盘中的坐标和着力点,明确组织工作服务大局的融合点与切入点。一是在强化政治统领上融合切入,把党的领导贯穿组织工作全过程、各方面,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展优势。二是在保障中心任务上融合切入,紧紧围绕产业“四地”建设、乡村振兴、生态环境问题根治等中心工作,谋划、推进、检验组织工作。三是在提升治理能力上融合切入,把提升领导班子和党员干部的治理能力作为重要任务,通过教育培训、实践锻炼、考核评价,增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。四是在激发内生动力上融合切入,通过健全的选人用人机制、完善的严管厚爱体系、有效的人才引育政策,最大限度调动党员、干部、人才的积极性、主动性、创造性,为格尔木发展凝聚磅礴力量。
具体来说,将聚焦全市正在推进的重点工作任务和组织工作实际,以务实举措推动全会精神落地生根、落实生效。
全面铸牢奋进新时代的政治品格。把学习党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期党员干部教育培训的重中之重,筑牢思想根基。注重在市委党校(行政学院)举办的各类主体班次、专题班次中,设置“学习贯彻党的二十届四中全会精神”教学单元,组织骨干教师开发“国家治理现代化与格尔木实践”、“十五五”规划与格尔木发展新机遇等系列本土化课程,既原文解读全会公报、《决定》和规划建议,也结合国家治理现代化理论、宏观经济发展形势进行深入阐释。邀请上级党校教师、专家学者、领导干部进行专题辅导,帮助干部深刻理解精神实质、核心要义和实践要求,搞清楚“国家要求我们干什么”“格尔木应该怎么干”。利用“青海干部网络学院”等线上平台,推送优质学习资源拓宽学习渠道,线下采取案例教学、结构化研讨、学员论坛等方式,组织党员、干部围绕“如何将全会精神落实到本职岗位”进行深入交流研讨,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措、领导工作的能力。
建设堪当发展重任的高素质干部队伍。围绕经济社会发展需要,突出实干实绩导向,建强攻坚克难的骨干队伍。建立健全在重大任务一线考察识别干部机制,重点在新能源产业发展、国际陆港建设等产业主战场,以及生态环境问题根治、乡村全面振兴等攻坚第一线,近距离观察干部的政治素质、担当精神和工作实绩,围绕产业“四地”建设需要,着力发现、大力选拔具有相应专业背景、实践经验的干部,优化领导班子专业结构。持续改进干部考核评价机制,加大服务经济社会发展、完成重难点任务、推进社会治理优化等指标在领导班子和领导干部考核指标中的权重,引导干部树立正确的政绩观。选派有潜力的年轻干部到社会治理、经济发展等部门单位跟班、挂职锻炼,在解决具体治理难题、发展短板中增才干、锤作风。同时,借着乡镇换届的契机,选派优年轻干部到乡镇挑重担、壮筋骨、长才干。
锻造引领社会治理的坚强战斗堡垒。树立大抓基层的鲜明导向,按照“规范、补短、提质”的思路,统筹把握“点”与“面”的关系。“面”上,以党支部建设为重点,持续深化“一定五化三提升”工作机制,全面抓实组织设置、队伍建设、制度执行、任务落实、基础保障五个规范化建设,全力打造一批发展型农牧区村党组织、服务型社区党组织、模范型机关党组织、功能型两企三新党组织、引领型企事业单位党组织,提升各领域党组织建设水平。“点”上,持续整顿软弱涣散基层党组织,结合村(社区)换届工作,选优配强社区(村)党组织书记,推动资源、服务、管理向基层下沉,使基层党组织成为群众信赖的主心骨。结合当下正在推进的建立建强居民小区党组织工作,全面落实并践行“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系,配强网格力量,实现“多网合一”。持续深化模范机关创建,严明讲政治、守规矩、按程序纪律要求,着力推进一支部一品牌建设,破解“灯下黑”“两张皮”问题,推动机关党组织在围绕中心、服务大局中履职尽责、担当作为。重点聚焦新业态新就业群体党建瓶颈,压实行业党建责任,强化派驻组建、区域联建、行业统建功能,持续提升“两个覆盖”质量。
打造支撑格尔木未来的高端人才队伍。实施更加积极开放有效的人才政策,着力打造区域人才高地。围绕盐湖资源综合开发、清洁能源基地建设、绿色算力产业布局、高原特色旅游提质、农畜产品精深加工等主导产业和未来产业,靶向引进产业领军人才、创新团队和高技能人才,打造规模适度、结构合理,与地方资源禀赋、产业特色和城市功能高度适配的现代化人才队伍。依托“昆仑英才”、“柴达木英才”培育计划及格尔木工业园、绿色算力中心等载体,分领域、分层次推荐科技领军人才、青年拔尖人才、优秀企业家、高技能工匠,打造“干中学、战中练”的实践育人平台。深化人才发展体制机制改革,坚决破除“四唯”(唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项)倾向,建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,在盐湖、新能源等优势领域探索企业自主评价、举荐认定机制,推动各领域高层次、急需紧缺人才引进培养实现突破。
锻造绝对忠诚可靠的模范部门过硬队伍。在坚持和发扬优良传统和成功经验的基础上,根据形势任务的发展变化,打破传统思维定式,积极推进理念思路、方式方法和制度机制创新。建立针对组工干部能力素养提升的教育培训计划,围绕组织工作核心业务,构建系统化培训课程体系,引入现代管理、数字经济、人工智能等相关知识培训,持续开展“组工业务大讲堂”“技能比武”“案例分析”等活动,提升实战能力。建立组工干部在内部机构间交流、轮岗的制度机制,让组工干部成为熟悉组织工作各项业务的行家能手,以高水平的能力素养、强有力的协调联动推进组织工作更有成效、更高质量。探索建立基层党建、干部管理、人才服务等数字化平台,运用数字化、信息化手段提升组织工作效能,实现组织工作的精准化、智能化管理,以组织工作的高质量发展,为奋力谱写中国式现代化格尔木新篇章作出新的更大贡献!