以组织“升温”促干部“提速”

格尔木市委常委、组织部部长  杨来禄

全国组织部长会议明确提出，要“坚持严管厚爱结合、激励约束并重，完善从严管理监督制度机制，加强关心关爱和激励引导，激发干部队伍内生动力和整体活力。”这一要求深刻揭示了干部管理的内在规律，既要有力度、也要有温度，必须在从严约束与激励关怀之间找到最佳平衡点，让干部在受监督的环境中安心工作、在受鼓舞的氛围中放手干事。

组织部门肩负着选贤任能的重要职责，必须将“严管与厚爱相结合”的理念贯穿干部队伍建设全过程。这意味着，不仅要织密制度笼子，完善从严管理监督的常态长效机制，也要注重正向激励，完善政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的务实举措，通过精准有效的管理监督和正向激励，持续激发干部队伍的内生动力与整体活力。

树牢实干导向，在精准甄别中把好“度量衡”。树牢鲜明导向是干部选任的根本，必须推动形成德才配位的良性机制。紧扣事业发展战略和领导班子长远建设需求，深入落实“五个大力选用、五个坚决不用”要求，精准分析队伍结构短板和岗位适配需求，建立“人岗相适、人尽其才”的干部选配机制。完善干部政治素质考察、政绩观考核的相关机制，重点选拔具有专业背景、经受过锤炼、取得过硬成果的干部，坚决破除“论资排辈”“平衡照顾”等惯性思维。跳出“不提拔不考察”惯性模式，建立常态化“无任用考察干部”了解识别机制，建立动态鲜活的“活情况”档案。坚持近距离、多角度知事识人，建立平时考核、专项考核、年度考核相结合的考核体系，常态化开展领导班子和领导干部专项调研，通过个别谈话、实地走访、查阅资料等方式，详细了解干部的政治表现、履职能力和工作实效，并将考核考察结果与选拔任用、职级晋升、评优评先紧密挂钩，真正让优秀干部有平台、让表现一般者有压力。

畅通进退渠道，在能上能下中树立“风向标”。畅通能上能下渠道是激发活力的关键，必须推动形成优进绌退的良性机制。细化不适宜担任现职的具体情形，明确“下”的标尺不仅包括违法违纪，更要关注精神状态、能力素质和履职绩效，对那些不想干事、不敢担当、作风漂浮、业绩平平的干部坚决进行调整。建立干部“无为”问题台账，通过日常考核、巡察督查、审计监督、信访举报等多种途径收集分析现实表现，为准确认定“不适宜”情形提供扎实依据。明确不适宜担任现职具体情形和调整程序，果断采取免职降职、调整岗位等措施推动提线木偶式、问题绕道走的干部“下”得去；完善“下”的干部跟踪管理具体措施和方式，用心做好受处理处分干部教育帮带转化，通过重新任用、安排重任等方式推动受了处分后知错改错的干部“上”得来，着力营造事业留人、感情留人、适当待遇留人的干事环境。

刚柔并济管理，在严管厚爱中激发“动力源”。严管厚爱有机结合是激发活力的保障，必须在严格监督约束与真诚关心关爱之间实现统筹兼顾。研究制定信访举报、日常监督工作措施，严格执行领导干部报告个人有关事项规定，强化领导干部因私出国（境）审批和证件管理，持续规范领导干部在社团企业兼职行为，深入推进领导干部“近亲繁殖”“说情打招呼”等不正之风专项治理，推动“咬耳扯袖”常态长效。健全干部监督工作联席会议机制，加强与纪检监察、巡视巡察、审计统计、生态信访等部门的沟通协作，加强干部监督信息定期收集和分析研判，动态更新领导干部“负面清单”，推动信息共享、问题共商、同题共答。同时，探索开展高海拔环境下干部心理健康、精神状态专项检测和日常健康跟踪指导。健全容错纠错机制，明确容错界限和程序，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，营造崇尚实干、宽容失误的良好氛围，真正让严管与厚爱同向发力、激励与约束相得益彰。